Процесс подготовки и согласования плана Ставрополя проходил с 1951 по 1952 год. Генплан был повторно рассмотрен на заседании облсовета в 1951 году с расчетом на население до 80-85 тыс чел. Позже были внесены правки, проект рассчитывался на население до 120 тыс чел. Но жилые поселки изначально были размещены без проектной увязки, а с целью приближения жилья к районам производства основных работ. Возникло 11 жилых поселков по обеим сторонам Волги. Осенью 1953 года Ставропольский горисполком принял решение о проекте планировки и застройки города, в котором поселок Комсомольский с прилегающими к нему поселками Шлюзовой, Жигулевское море, 1-м, 2-м и 5-м ВСО Ставропольского района были переданы в административные границы города Ставрополь. Город приобрел четкие границы. Это уже были не разбросанные поселки, а новый город Ставрополь. 13 октября 1960 года исполком городского Совета депутатов трудящихся принял проект планировки г.Ставрополя, предусматривающий ограничение строительства на занимаемых территориях в пределах существующих границ города с размещением на них новой жилой и общественной застройки, с дальнейшим многоэтажным строительством в районе бывшего с.Русская Борковка на берегу Жигулевского водохранилища.